预期市场没有到来 岩棉产能相对过剩

　　根据中国绝热节能材料协会**新统计数据，我国的岩矿棉总量已经具有相当高的产能，截至今年6月，2万吨级以上岩矿棉的总产能接近200万吨，目前正在建设和已经立项的产能至少还有70万吨。

　　产能迅速增加一个重要原因是国内外墙保温材料政策的刺激。洛科威防火保温材料（广州）有限公司公共事务部总监闫建亚向中国房地产报记者表示，岩棉行业现状是由于国家政策变动带来的相对产能过剩，而不是**产能过剩。另外，统计的生产线多是在调试过程中，实际并没有正式投产。

　　2011年3月4日，公安部消防局在上海胶州路公寓“11?15”和沈阳皇朝万鑫大厦“2?3”大火之后，下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，通称“65号文”。

　　通知明确要求，建筑外墙保温材料一定要使用防火级别达到A级的不燃材料。通知一出，立即使得原来并不被熟知的岩棉材料成为全社会焦点，岩棉行业进入了一个极为红火的阶段。

　　记得2011年12月26日上午一上班，中国房地产报记者赶赴中国绝热节能材料协会进行采访时，已有一家专程从兰州赶来的企业守候在协会办公室外。“我们厂子之前有过一条岩棉的生产线，由于当时价格太低就停掉了。今年岩棉又突然火了，就想过来看看。”这家企业负责人对记者说。

　　根据官方统计，“65号文”政策发布之后的一年时间内，年产2万吨及以上产能在2012年全年约170万吨，至2013年前4个月产能竟然已达到188万吨。

　　不过，2012年12月3日，公安部消防局又下达《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》，通称“350号文”，决定取消执行“65号文”。

　　一石激起千层浪。在短短两年多时间内，岩棉行业可谓冰火两重天。这期间新建生产线的岩棉企业，甚至还来不及投产，就几近破产。

　　中国房地产报记者查阅资料了解，**波寒潮出现在上世纪80年代，岩棉作为新鲜事物刚刚进入中国建材领域的时候。当时受到冲击的绝大多数是国有企业，如今已所剩无几。

　　据中国绝热节能材料专家委员会相关专家描述，国家相关部委号召将国际先进保温产品岩棉引进中国，用在建筑保温材料。但是相关的技术、政策和社会认知度滞后，导致一大批生产高污染的劣质矿棉充斥市场，打压价格，不仅造成大批国有企业倒闭，岩棉在社会的“**印象”也打下不良烙印。

　　“65号文”让一直不温不火的岩棉行业大展拳脚，加速了一些岩棉工厂的新建速度。不料政策的突然放松，岩棉市场受到极大冲击。

　　这一次二度寒流的侵袭，受影响的更多是一大批非公有制企业，尤其是“65号文”之后新上线的民营企业。

　　中国绝热节能材料协会相关负责这个的人说，“这一次低谷，行业自身也有问题”。岩棉行业虽小，但投资所需成本大，技术上的含金量高。投资岩棉，不可能是短期行为，进入需要有一定的资金实力、技术实力和核心竞争力。如果准备不足，贸然进入会在突发情况下措手不及。

　　国家相关管理部门也看到了以上问题。早在2011年，工业与信息化部（以下简称“工信部”）原材料司就在北京召开专家会议，对外墙外保温用岩棉行业准入条件进行论证，并提出“外墙外保温用岩棉行业准入条件已具雏形”。

　　2012年3月，工信部发布《岩棉行业准入条件》公告，明白准确地提出新建岩棉项目总规模不能低于4万吨/年，单线万吨/年。改扩建岩棉项目单线万吨/年。鼓励建设单线万吨/年的项目。

　　同年6月，《岩棉行业准入公告管理暂行办法》出台，岩棉生产线准入工作有了制度上的保障。

　　2014年4月，工信部公布了符合《岩棉行业准入条件》生产线名单（**批），北新、上海樱花、上海凡凡、南京恒翔、山东泰石、洛科威等厂家新建生产线万吨/年。另外，还有部分企业如鲁阳、彤天等也在审批中。

　　“准入条件”是保证行业岩棉健康发展的一个步骤。闫建亚表示，生产的全部过程的能耗限额加上产品质量标准的完善，未来岩棉行业将迎来洗牌过程。

　　记者了解，《岩棉、矿渣面及其制品单位产品能源消耗限额》将于今年12月1日开始实施。规定要求，现有岩棉企业的吨生产能耗限定值不应大于490千克标煤，其中熔融焦耗不应大于240千克标煤。

　　上述中国绝热节能材料协会相关负责人也表示，现有无机保温材料研究重点应放在减少生产的全部过程中能源的消耗、限制灰尘和纤维的排放、减少粘结剂的用量上。

　　在标准实施前，国家层面的行业治理慢慢的开始。截至今年2月底，河北强制关停了落后产能岩棉生产线万吨以上。

　　国标《建筑用岩棉绝热制品》已通过报批，其中对用于屋面和地板幕墙、金属面夹芯板、钢结构和内保温等用途的岩棉都做出了要求。其中酸度系数达到1.6是个重要修订，此外质量吸湿率从5%提高到0.5%，前卫直径、渣球含量也都有所提升。

　　因此，中国绝热节能材料协会估计，2014年岩棉的新增产能还会再上一个台阶，新增产能40万吨。不过，新增产能的质量、规模都会有所提升。

　　与此同时，岩棉行业的新投产能集中集中释放期开始到来。近三年来岩棉投资高潮期建设的生产线相继进入投产期，特别是国外引进的几条大规模生产线陆续投产（北京金隅、江苏大丰、山东鲁阳），国内自行设计建设的生产线经过一段时期的调整，也已确定进入正常生产期，如山东泰石、河北华能中天等企业的两条及两条以上的生产线都已正常生产。上述生产线万吨。

　　这些集中的产能如何释放？根据中国绝热节能材料协会观察，由于市场的不落实和政策的不确定性，预期的外墙外保温市场没有如期到来。这些产能只能向别的市场释放，销售市场专向屋面、幕墙、金属面夹芯板等方向。

　　闫建亚表示，随着业内对岩棉材料认识的加深，市场空间正在逐渐扩大。比如现在岩棉彩钢板的用量逐渐增加；有的城市要求玻璃幕墙必须用岩棉材料。未来在室内隔墙、船舶、车厢厢体等领域的作用将逐渐被开发。